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公司介绍

    南通凯发k8网址建筑咨询有限公司,是南通工商行政部门批准成立的专业指导建筑工程施工凯发娱乐注册资质申报、升级和代为年审的服务机构。本公司拥有一批由建筑主管部门离退休老干部组成的、精通建筑类资质申报与审批程序的、深谙建设行业法律法规的兼职与非兼职的专家队伍,拥有广泛的社会人脉资源与社会活动能力。

安全生产许可证与资质维护返回首页

安全生产一般规定

 治安保卫、消防安全管理制度
 
 第一章总则
 
 第一条要认真贯彻执行党和政府颁发的关于安全生产的方针、政策、法令及各项规章制度,明确地执行安全管理职责,严格执行规章制度及岗位责任制,确保治保、消防安全工作的正常进行,特制定本规章。
 
 第二章治安、保卫
 
 第二条治安保卫是全公司共同任务,具有共同责任,做到思想上警钟常鸣,组织上齐抓共管,措施上有备无患。
 第三条法人代表对全公司治安保卫工作向上级负责,并明确各部门治保责任人。
 第四条签订逐级、专业承包、要害单项承包合同,做到“五同时”。
 第五条办公桌内不准存放现金和票据、贵重物品必须专人保管,重要科室安装报警器。
 第六条从事经济往来,物资进出的部门和个人,必须按规定领用现金支票及物资,活动中严格执行治安责任制和内部操作管理程序。
 第七条从事原材料、油料、危险品及其它物资采购运输供应、管理、存放、保管和使用的部门和个人应责任到人,做到帐、卡、物相符。
 第八条从事机要、文档和贵重仪器使用的部门和个人,必须人、物、责相对应。
 第九条从事基建、后勤工作的部门,在招用外来工时应做到自身清、人头清、表现清、管理清。
 第十条严格门卫对来宾来访人员、物品、车辆进出的管理,加强监控、值班和巡逻管理。
 第十一条发生案件、事故等及时报告、查处,不得瞒报,坚持“四不放过”原则。
 第三章消防安全
 
 第十二条有领导负责的逐级防火责任制和生产、工作岗位防火责任制。
 第十三条有必要的消防器材设备,并经常检查,使之处于完好状况。
 第十四条消防重点部位做到定点、定人、定措施。
 第十五条对职工群众普及消防知识,对重点工种进行专门的消防训练和考核。
 七、事故分类和调查处理制度
  总则
 第一条为了及时掌握事故情况,分析研究事故发生的原因。防止类似事故发生,保证安全生产。根据陆运交通事故处理规则以及国家标准局“凯发娱乐注册职工伤亡事故”调查处理规则等有关精神,结合本公司实际情况,特制定本规定。
 
 事故分类
 
 第二条凯发娱乐注册内部事故按其造成危害的性质有工伤事故、交通事故和机械设备事故、火灾事故等。
 第三条交通事故:小事故、一般事故、重大事故、特大事故。
 (一)交通事故;凡车辆在公路或街道上行驶、停放过程中因发生碰动翻车碾压、失火、落水坠车等事态而造成人、畜、伤亡、车物损坏均称交通事故。
 (二)小事故;轻伤1-2人,直接经济损失在50元以下的。
 (三)一般事故;凡一次事故造成重伤1-2人,或轻伤3人及3人以上,或直接经济损失,机动车事故损失折款200元及200元以上至5000元以上,非机动车事故损失折款50元以上。
 (四)重大事故;凡一次造成死亡1-2人,或轻伤3人~10人,或直接经济损失折款5000元及5000元以上至10000元以下,或虽未造成人身伤亡。但危及首长(指付部长级以上)外宾、知名人士的安全造成政治影响很坏的事故。
 (五)特大事故:凡一次造成死亡3人或3人以上,或重伤11人及11人以上,或死亡1人,同时重伤8人及8人以上,或死亡2人,同时重伤5人及5人以上,或直接经济损失折款10000元或10000以上的事故。
 第四条工伤事故。
 凡是职工为了生产和工作而发生的伤亡事故,包括急性中毒事故等,或不在生产和工作岗位,但由于凯发娱乐注册的设备、劳动条件等因素及防护用具不良而引起的职工伤亡事故,均称为工伤事故。除必须遵照国务院关于“工人、职员伤亡事故报告规程”上报外,应向当地人民检察院报告。工伤事故按其伤害程度分为:轻伤和重伤。
 1、轻伤:一般是指伤害较轻,达不到重伤事故范围的伤害事故。
 2、重伤:因工伤造成残废或局部残废。
 凡下列属重伤事故范围:
 (1)经指定医院医师诊断成为残废或可能成为残废的。
 (2)伤势严重,需要进行较大的手术才能挽救的。
 (3)人体要害部位严重烫灼伤或非要害部分灼伤、烫伤占全身面积1/3以上的。
 (4)严重骨折(胸骨、肋骨、椎骨、锁骨、肩胛骨、腕骨、腿骨和脚骨等),严重脑震荡等。
 (5)眼部受伤较剧,有可能失明的。
 (6)手部受伤:
 ①大拇指断节的。
 ②食指、中指、无名指、小指任何一只轧断两节或任何两指各轧断一节的。
 ③局部肌健受伤甚剧,引起机能障碍。
 (7)脚部伤害;1、脚趾轧断三只以上的。2、局部肌健受伤甚剧,引起机能障碍,有不能行走自如可能成为残废的。
 (8)内部伤害:内脏损、内出血或伤及腹膜等。
 (9)凡不在上述范围以内的伤,经指定医院医师诊断后认为受伤较重可根据实际情况参考上述各点,由凯发娱乐注册行政会同基层工会个别研究,提出初步意见,由当地劳动部门审查确定。
 3、多人事故:一次事故同时伤2人以上,一次事故同时伤3人以上,24小时内报省级主管局。
 4、死亡事故;是指当场死亡或经医治无效而死亡的事故。
 5、按责任分:责任事故和非责任事故。
 第五条机械设备的事故分类
 机械设备事故:一般事故、大事故、重大事故三类。
 (1)一般事故:造成一般总成,零部件的损坏,它相当于小修或一、二级保养规程作业范围内即可恢复或直接经济损失在500元以内者。
 (2)大事故:造成主要总成,零部件的损坏,它相当于三级保养规程作业范围内即可恢复或直接经济损失在500~3000元者。
 (3)重大事故:造成重要基础零部件的损坏,须经过大修或更换主机才能恢复或造成停产一星期,以及整机报废或直接经济损失在3000元以上者。
 (4)机械设备发生事故按责任性分:
 责任性事故:
 A、操作管理不当,违反机械安全操作规程而发生事故。
 B、保养、维修质量不良,违反工艺操作规程,施工修理和装配不当。检查、检验不严造成的机损事故。
 C、对于进口机械似懂非懂或新换机械在设计安装、用料等方面发生错误,造成机件损坏事故。
 非责任事故:
 A、凡因自然磨损腐蚀或老化,而又难以发现而造成的机损事故。
 B、凡属机械内部隐患质量问题,不属失职包括其它不可抗拒的原因造成的机损事故。
 C、自然灾害原因引起损坏的机损事故。
 事故调查和处理
 第六条本公司发生事故按下列调查程序:
 一、事故现场勘查;发生事故后,及时挽救受伤者,组织力量采取措施制止事故事态蔓延,并认真保护现场,凡与事故有关的物体、痕迹状态不得破坏,在抢救受伤者需要移动现场,必须虚设现场标志。
 二、旁证材料搜集;及时按被查者搜集材料,对证人、现场人的口述材料,做好考证和对真实程度负责。
 三、物证搜集。在现场搜集的物件,均应表明地点、时间、管理者、所有物件应保持原样。
 四、事故现场图:平面图、伤人位置、引起事故地点等。
 五、事故据查程序:
 事故调查:组织有关人员分工负责
 现场勘查包括拍摄照片
 搜集人证、物证材料
 分析事故原因
 确定事故性质
 责任分析
 责任处理
 事故处理
 第七条对行车事故的调查处理,应由安技部门配合有关单位会同一起调查处理,对内根据驾驶员责任大小,对照90年46号文规定处理。对机械设备事故安技部门及时组织人员深入事故现场进行调查分析原因,重大事故在四小时内报主管局。
 第八条事故处理应根据“四不放过”原则,即找不出事故原因不放过;本人和群众没有受到教育不放过。没有制度和防范措施不放过,对那些玩忽职守,不负责任,不遵守安全规章制度、违章作业。违章指挥所造成的重大事故的主要责任者将严肃处理,直至追究刑事责任。
 第九条一经事故处理后,应做好材料归档工作,归档材料包括:事故报各、现场调查记录、人证、物证、照片、直接、间接经济损失费用、事故责任者的自述事故经过及肇事者处理的人员名单位等检查工伤人员的医疗证书,事故的处理结果,参加事故调查。
 第十条凡违章作业未经安技部门考核而擅自上机或领导违章指挥上机操作,不论是否发生事故,一经查出,作严重违章处罚。
 第十一条若操作人员操作与操作证上不相符合的准驾机型,不论是否发生事故,作无证和严重违章作业,视情节轻重,给予扣证、扣奖金处罚。
 八、安全生产领导责任追究制度
 1、为加强安全生产工作,落实安全生产责任制,依据国家有关法律、法规和本单位《关于加强对各级领导干部管理工作的规定》和《安全生产管理规定》等,制定本规定。
 2、本规定适用于由公司直接管理的各部门正职、副职管理干部。需要追究领导责任,给予党纪、政纪处分或者经济处罚的,分别由公司党政和安委会依据本规定提出处理意见,提交公司董事会决定。
 公司所属各工程公司、项目经理部等应根据本规定制定本单位的安全生产领导责任追究规定,并上报公司审核、批准。前款规定以外的本公司其他从业人员对安全生产工作负有领导责任,需要给予处分或者经济处罚的,由其所在单位依据本单位的安全生产领导责任追究规定执行。
 3、安全生产领导责任分为主要领导责任和重要领导责任。主要领导责任者是指在其职责范围内,对直接主管的工作不负责任,不履行或者不正确履行职责,对造成的损失负直接领导责任的人员;重要责任者是指在其职责范围内,对应管的工作或者参与决定的工作,不履行或者不正确履行职责,对造成的损失负次要领导责任的人员。
 4、在安全工作方面,有下列情形之一,造成安全管理存在明显缺陷或者现场管理混乱、隐患和违章现象严重的,对主要领导责任者给予通报批评,并处以1000~2000元罚款;对重要领导责任者进行批评教育,并处以500~1000元罚款。造成较大损失的,对主要领导责任者给予警告、记过处分,并处以3000~5000元罚款;对重要领导责任者给予警告处分,并处以1000~2000元罚款。造成重大损失的,对主要领导责任者给予记过、记大过、降级、撤职处分,并处以5000~10000元罚款;对重要领导责任者,给予警告、记过、记大过处分,并处以2000~5000元罚款。造成特别重大损失的,对主要领导责任者给予撤职、除名处分,并处以10000~30000元罚款;对重要领导责任者给予降级、撤职处分,并处以5000~10000元罚款。
 ⑴不认真执行安全生产方面的法律、法规和公司有关安全工作的指示、命令和规定,或者对公司安全主管部门签发的管理缺陷和事故隐患整改指令书,置若罔闻,不按要求进行认真整改的;
 ⑵在灾害面前,未采取必要和可能的措施,贻误时机,使本来可以避免的损失未能避免的;
 ⑶滥用职权,批准或者使用不具备安全生产资格的施工队伍;批准或者使用不符合安全技术标准的机电设备、安全防护设施、设备、装置以及个人防护用品;批准、使用或者指派不符合有关安全生产法律、法规规定的人员从事相关工作的(指非法用工、雇佣童工或者未成年工、无有效证件的人员从事特种作业、女工或者患有禁忌症的人员从事不应从事的工作等);
 ⑷进行违章指挥,或者对违章作业或违章指挥不加制止的;
 ⑸已发现隐患或有重大事故预兆,不以人为本,不及时采取必要和可能的措施,贻误时机,导致事故发生的;
 ⑹对各级有关部门或者个人所提出的消除不安全因素或加强安全防范的合理意见、建议不采纳,导致事故发生的;
 ⑺发生安全生产事故时,值班领导和值班人员脱离值班岗位,未能及时组织抢救和实施应急措施方案,导致事故进一步扩大的;
 ⑻未建立完善的安全生产规章制度和逐级、分层的安全生产责任制度,安全管理松懈,从业人员没有按规定接受安全培训、教育,安全意识淡薄的;
 ⑼发生重大伤亡事故后,不采取相应的防范措施,导致类似事故再次发生的;
 ⑽安全生产设施和安全生产卫生条件不符合国家有关规定,情节严重或者不按要求和规定予以改进的。
 5、本规定所指损失标准。
 ⑴较大损失标准是指:直接经济损失2~5万元(不含);重伤1人,或者轻伤3~5人(不含);
 ⑵重大损失标准是指:直接经济损失5~50万元(不含);死亡1~2人,或者重伤3~5人(不含);
 ⑶特别重大损失标准是指:直接经济损失50万元及以上;死亡3人及以上或者重伤5人及以上;
 6、违反本规定构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。
 7、本规定由本公司安全生产委员会办公室负责解释,自发布之日起施行。
 九、安全生产管理工作目标考核制度
 考核目的:
 认真贯彻执行“安全第一,预防为主”的方针。
 严格执行“谁管生产,谁负责安全”的原则。
 全面落实安全生产工作制度。
 监督和考核各生产部门安全生产年度目标的完成情况。
 考核成员:由公司考核领导小组负责。
 考核周期:每季1次,具体时间视情况确定。
 考核范围:公司机关、各工程公司、项目经理部。
 考核内容:安全生产管理基础工作和年度责任制工作目标。
 考核依据:安全生产管理工作目标百分考核评分细则(见附表)。
 考核等级:
 1、优秀:考核分数≥90分。
 2、良好:80≤考核分数<90分。
 3、合格:70≤考核分数<80分。
 4、不合格:考核分数<70分。
 八、考核奖惩制度:
 完善安全生产风险抵押金制度。按职工250元/人,管理人员(施工员、安全员、班组长)500元/人,经理1000元/人,从效益工资奖金中预提。
 月结年评,奖惩结合公司年终目标考核兑现。
 奖惩办法:
 突破考核目标四无之一者,一票否决,为不合格。
 优秀:返还风险抵押金,同时按风险抵押金100%奖励。
 良好:返还风险抵押金,同时按风险抵押金50%奖励。
 合格:不返还风险抵押金。
 不合格:扣除全部金额风险抵押金。
 突破四无之一造成重大事故时,除按不合格奖惩外,同时依照常州交通工程有限公司安全生产责任追究制度执行处罚。
 执行办法:
 职工按其年初所属单位年终考核结果执行。
 管理人员按其全年所在各部门最低年终考核结果执行。
机关人员按上一级部门奖惩考核结

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